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来源:http://www.lneaa.com  日期:2020-12-25

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相关部门给大河报的纸质回复



涉事路段位置图



本报此前报道
  郑州市惠济区昌建誉峰小区北门口,新修的博颂西路,路面高出小区地面0.8~1.2米,而且没有预留车辆出入口,导致小区车辆无法进出,居民难以出门连日来,大河报·大河客户端对此事进行了连续报道。(详见大河报12月3日AI·08版《我家门口修条路高出小区1米多》、大河客户端12月4日推送《追踪|住建局给出初步解决方案,规划局下周一出调查结果》。)
  本报报道引起市民关注,仍有不少疑问等待解答,如:路面和地面之间为何落差这么大?为何道路规划没有预留出口?施工单位在施工时有没有发现?现在的问题又该怎样解决?12月3日,记者将采访情况向郑州市自然资源和规划局(以下简称“郑州市规划局”)做了反映。12月7日上午,该局向本报记者发来书面回复。下午,惠济区住房和城乡建设局(以下简称“惠济区住建局”)也向本报发来了调查结果。
  1问
  设计方案与规划基本一致道路设计是否有问题?
  有市民提出疑问:新修的道路,比小区地面高出那么多,规划设计是否有问题?
  市规划局在回复中解释说,在2003年,郑州市三环以内道路交叉口规划高程就已统一确定并纳入规划管理。依据郑州市路网规划,博颂路段(南阳路——铁东路)(即事件中引起争议的博颂路路段)规划为东西向城市支路。
  根据规划,博颂路与铁东路交叉口高程为99.2米,南阳路与博颂路交叉口为现状路口,高程98.12米。在道路规划阶段,仅对道路交叉口高程进行控制,路段中的高程应结合周边现状建筑及项目出入口位置,在施工设计阶段进行优化调整。
  回复中说,该局在收到博颂路建设工程规划许可申请后,对道路设计方案中红线宽度、断面布置、交叉口坐标、高程等规划内容进行核对,设计方案与规划基本一致,并对该工程提出处理好与相关道路及临街单位出入口的衔接,满足无障碍设施的通行要求。
  问2
  原因有二个为何出现高低落差?
  既然博颂路的高度是路网规划的要求,为什么会和小区地面出现巨大的落差呢?郑州市规划局给出的回复中有两个原因。
  原因1:小区基地地面高程未依据规划标高设计
  回复中称:按照《民用建筑设计统一标准》相关规定,小区总平图设计建筑基地地面高程应依据详细规划确定的控制标高进行设计。目前小区博颂路出入口位置经实测地面高程97.99米,与规划该位置博颂路高程98.67米相差0.68米;小区幼儿园出入口现状地面高程98.2米,与规划该位置路面高程99.01米相差0.81米,使市政道路与小区地面形成较大高差。
  原因2:施工过程中,建设、施工、设计单位均未提出调整
  回复中称:在市政道路实施阶段,如果存在现状与规划不符或无法按照规划实施的情况,通常由建设单位会同施工设计单位向我局提出调整近期实施方案或调整规划等建议,解决建设中存在的实际问题。
  而该道路在实施过程中未反映相关问题,导致新建道路与小区衔接不畅,严重影响居民出行。针对目前问题,该局建议道路建设单位及施工设计单位尽快提出优化方案,解决小区居民出行问题。
  惠济区住建局给出的调查结果也显示:小区地面高程与规划批复不符,是导致小区地面与市政道路形成较大高差的原因。
  3
  小区物业迟迟未对接为何没给小区预留出入口?
  市民疑问:小区早已建成,为何道路规划时没有预留出入口?
  郑州市规划局在回复中表示:在道路规划阶段,对道路两侧项目出入口不做预留要求,现状小区出入口在道路施工设计阶段衔接落实。

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在道路工程办理规划许可时,该局也提出要求处理好与相关道路及临街单位出入口的衔接的要求。
  惠济区住建局的调查结果显示:(博颂路)施工单位于2019年4月完成围挡搭设,5月份进场施工。按照博颂路道路施工图设计,处理小区地面与道路高差问题需占压部分小区地面,施工单位于2020年8月通知小区物业办理开设出入口相关手续,但是小区物业在2020年11月中旬,才开始对接小区开口问题,造成开头工作进展缓慢。
  问4
  住建局给出初步解决方案现在问题怎么解决?
  在12月3日下午,记者同惠济区住房和城乡建设局联系时,该局负责处理这一问题的建设科科长刘永伟介绍说,经过会同设计单位和施工单位,目前已制定出一个初步的解决方案,一方面是通过建缓坡,把小区地下停车场的出入口、幼儿园的出入口和消防通道出入口和道路打通,另外在沿街商铺的门前建设台阶,便于居民的出行和购物。

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  刘科长称,目前他们已把这一方案告知小区居民,正在征集居民的意见。若居民不同意,他们会再制定新的方案。
  记者联系小区居民后了解到,对于这一方案,居民们的意见不一,不少居民提出要求将博颂西路的路面降低,方便出行。
  12月7日下午,惠济区住建局在调查回复中也表示,目前该局仍在征求小区居民意见,待拿出优化解决方案,经业主同意后组织实施。

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